DOCUMENTOS INSTITUCIONALES PARA LA GESTIÓN EDUCATIVA Y DE RÉGIMEN ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO DEL CENTRO
Después de hablar en temas anteriores de los diferentes órganos que forman un centro educativo y la estructura organizativa que lo forma, ahora vamos a hablar de la gestión y del régimen económico-administrativo.
Antes que nada se han de dejar claros cuales son los objetivos y los fines de estos documentos institucionales para la gestión educativa y de régimen económico-administrativo del cento: participar en el proyecto educativo y en la actividad general del centro según los criterios de gestión de calidad; conocer modelos de gestión de calidad y su aplicación para promover la calidad y el bienestar del alumnado; analizar la gestión de los centros y su capacidad de innovación; y conocer y aplicar experiencias innovadoras.
En primer lugar, en todo centro educativo es imprescindible tener un buen proyecto educativo de centro (PEC). Este es un conjunto de objetivos educativos y una serie de estrategias para conseguirlos. Es una escueta especificación de las señas de identidad del centro, siempre buscando un modelo educativo ideal. Es más, invita e incita a los profesores y padres hacia la innovación. Dicho proyecto contiene las necesidades específicas del alumnado y del contexto escolar, socioeconómico , cultural y sociolingüístico del centro, como valores, objetivos, un Plan de Acción Tutorial (PAT), el Plan para el fomento de la lectura, el Reglamento de Régimen Interno (RRI), etc.
Además, también abarca el proyecto del comedor escolar; las acciones de formación del profesorado; los criterios para la organización, el funcionamiento del centro, la participación de los diversos estamentos, las medidas organizativas para la atención del alumnado que no cursa religión, etc. Toda esta publicación e información es llevada a cabo y aprobada por el director/a del centro, y también lo elabora el equipo directivo junto con el Consejo Escolar, las propuestas del Claustro y la AMPA.
Además, también abarca el proyecto del comedor escolar; las acciones de formación del profesorado; los criterios para la organización, el funcionamiento del centro, la participación de los diversos estamentos, las medidas organizativas para la atención del alumnado que no cursa religión, etc. Toda esta publicación e información es llevada a cabo y aprobada por el director/a del centro, y también lo elabora el equipo directivo junto con el Consejo Escolar, las propuestas del Claustro y la AMPA.
El PEC es un proyecto muy serio y profesional, por lo que tiene ciertos principio, por ejemplo la igualdad, el acceso a la Comunidad Educativa, la coordinación Primaria-IES o los modelos de programación.
En segunda lugar, el centro cuenta con un Proyecto de Gestión, el cual se encuentra en el título V, artículos 122 y 123. En estos se habla de unos temas claves e importantes sobre los centros. Estos están dotados de recursos necesarios para dar una docencia de calidad e igualdad y, además, los públicos obtienen recursos extra dentro de los límites de la ley. Los centros regidos por esta ley poseen autonomía para su gestión económica. Las Administraciones pueden dar mayores recursos a los centros según sus necesidades y pueden delegar en los órganos del centro.
Existen dos tipos de Gestión de Personal: la Gestión de Personal I presenta el protocolo de acogida del profesorado, la asignación de tutorías, los criterios de sustitución, el protocolo de gestión de faltas y retrasos, el plan de actividades socio-docentes, etc.; y por otra parte, la Gestión de Personal II dispone de un plan de seguridad y salud laboral, una mejora de la condición docente, un protocolo de participación del profesorado, un reconocimiento de las buenas prácticas, etc. Se pueden observar ciertas diferencias entre ambos proyectos pero también presentan similitudes.
En tercer lugar, también se encuentran los proyectos curriculares, los cuales concretan y completan el currículo oficial de la Comunidad Valenciana en le programa de educación bilingüe que cada centro tenga autorizado. Estos son coordinados por la Comisión de Coordinación Pedagógica del centro y aprobados y evaluados por el Claustro de profesores. Dicho proyecto lo que pretende conseguir es la adecuación de los objetivos generales de la Educación Infantil y Primaria; los criterios y estrategias de evaluación del proceso de aprendizaje del alumnado; los procedimientos para realizar las adaptaciones curriculares significativa para el alumnado con NEE; la selección de materiales y recursos didácticos; la revisión y evaluación de la práctica docente y el trabajo del equipo educativo, etc., y algunos más.
A parte de estos tres proyectos, una de las cosas más importantes con las que cuenta un centro educativo es con el Reglamento de Régimen Interno (RRI), que es el conjunto de objetivos, principios, derechos, responsabilidades y normas por la que se regula la convivencia del centro. Este elabora las normas de funcionamiento y se encarga de garantizar el plan de convivencia. En el Artículo 124 se recoge que los centros elaboran sus normas de organización y funcionamiento, las cuales garantizan el cumplimiento del plan de convivencia; y que las Administraciones educativas les facilitan dicha elaboración.
El RRI contiene tablones de anuncio; la organización para la participación de todos y de los espacios del centro; los procedimiento de actuación del Consejo Escolar y de las comisiones; y la organización y reparto de responsabilidades. Todo esto es aprobado por el Directo pero, además, propuesto por el Claustro y la AMPA.
Otra de la cosas importantes de las que he de disponer un centro educativo es de una Programación General Anual, que facilita el desarrollo coordinado de todas las actividades educativas y reúne todos los aspectos relativos a la organización y funcionamiento. En dicho programa se organiza y contiene: el Plan de convivencia y las medidas de mejora; la elaboración de los horarios; el PEC y sus modificaciones; el programa anual de actividades extraescolares; los mecanismos de evaluación, etc. Al igual que los anteriores proyectos, este programa es aprobado por el director del centro y elaborado también junto con el acuerdo del Consejo Escolar, propuestas del Claustro y la AMPA.
Finalmente, el centro dispone de un Régimen Económico regulado por el Orden 18 de mayo de 1995, el cual otorga facultades ordinarias a través de los directores de los centros y aprueba las normas que regulan la gestión económica. Dicho régimen contiene una buena organización y funcionamiento de los centros; transparencia en el gasto; autonomía en la gestión económica y financiera; los fondos se librarán a los centros cuatrimestralmente, etc. También, algunas de las funciones realizadas por los órganos del centro son: el director y el secretario elaboran el proyecto de presupuestos del centro; el Consejo Escolar aprueba el presupuesto en el primer trimestre de ejercicio económico; el director territorial envía un informe de corrección si detecta alguna irregularidad; el director presenta al Consejo Escolar el balance de gastos (cuenta de ingresos y gastos de diversos recursos), etc., y muchas más.
*AMPLIACIÓN*
- El Proyecto Educativo de Centro (PEC) es un documento de carácter pedagógico elaborado por la Comunidad Educativa que enumera y define los rasgos de identidad de un centro, formula los objetivos que se han de conseguir y expresa la estructura organizativa y funcional del centro educativo. En otras palabras, es una escueta y clara delimitación de los fines que se persiguen, estableciendo el carácter propio y la personalidad característica del centro. Este necesita una serie de revisiones periódicas que garanticen su mejora y adaptación constante a una realidad educativa cambiante. El PEC ha de ser un marco constitutivo de principio como:
En tercer lugar, también se encuentran los proyectos curriculares, los cuales concretan y completan el currículo oficial de la Comunidad Valenciana en le programa de educación bilingüe que cada centro tenga autorizado. Estos son coordinados por la Comisión de Coordinación Pedagógica del centro y aprobados y evaluados por el Claustro de profesores. Dicho proyecto lo que pretende conseguir es la adecuación de los objetivos generales de la Educación Infantil y Primaria; los criterios y estrategias de evaluación del proceso de aprendizaje del alumnado; los procedimientos para realizar las adaptaciones curriculares significativa para el alumnado con NEE; la selección de materiales y recursos didácticos; la revisión y evaluación de la práctica docente y el trabajo del equipo educativo, etc., y algunos más.
A parte de estos tres proyectos, una de las cosas más importantes con las que cuenta un centro educativo es con el Reglamento de Régimen Interno (RRI), que es el conjunto de objetivos, principios, derechos, responsabilidades y normas por la que se regula la convivencia del centro. Este elabora las normas de funcionamiento y se encarga de garantizar el plan de convivencia. En el Artículo 124 se recoge que los centros elaboran sus normas de organización y funcionamiento, las cuales garantizan el cumplimiento del plan de convivencia; y que las Administraciones educativas les facilitan dicha elaboración.
El RRI contiene tablones de anuncio; la organización para la participación de todos y de los espacios del centro; los procedimiento de actuación del Consejo Escolar y de las comisiones; y la organización y reparto de responsabilidades. Todo esto es aprobado por el Directo pero, además, propuesto por el Claustro y la AMPA.
Otra de la cosas importantes de las que he de disponer un centro educativo es de una Programación General Anual, que facilita el desarrollo coordinado de todas las actividades educativas y reúne todos los aspectos relativos a la organización y funcionamiento. En dicho programa se organiza y contiene: el Plan de convivencia y las medidas de mejora; la elaboración de los horarios; el PEC y sus modificaciones; el programa anual de actividades extraescolares; los mecanismos de evaluación, etc. Al igual que los anteriores proyectos, este programa es aprobado por el director del centro y elaborado también junto con el acuerdo del Consejo Escolar, propuestas del Claustro y la AMPA.
Finalmente, el centro dispone de un Régimen Económico regulado por el Orden 18 de mayo de 1995, el cual otorga facultades ordinarias a través de los directores de los centros y aprueba las normas que regulan la gestión económica. Dicho régimen contiene una buena organización y funcionamiento de los centros; transparencia en el gasto; autonomía en la gestión económica y financiera; los fondos se librarán a los centros cuatrimestralmente, etc. También, algunas de las funciones realizadas por los órganos del centro son: el director y el secretario elaboran el proyecto de presupuestos del centro; el Consejo Escolar aprueba el presupuesto en el primer trimestre de ejercicio económico; el director territorial envía un informe de corrección si detecta alguna irregularidad; el director presenta al Consejo Escolar el balance de gastos (cuenta de ingresos y gastos de diversos recursos), etc., y muchas más.
*AMPLIACIÓN*
- El Proyecto Educativo de Centro (PEC) es un documento de carácter pedagógico elaborado por la Comunidad Educativa que enumera y define los rasgos de identidad de un centro, formula los objetivos que se han de conseguir y expresa la estructura organizativa y funcional del centro educativo. En otras palabras, es una escueta y clara delimitación de los fines que se persiguen, estableciendo el carácter propio y la personalidad característica del centro. Este necesita una serie de revisiones periódicas que garanticen su mejora y adaptación constante a una realidad educativa cambiante. El PEC ha de ser un marco constitutivo de principio como:
- Principios de identidad (¿Quiénes somos?).
- Objetivos generales a conseguir (¿Qué queremos?).
- Cual va a ser la organización para conseguirlo.
- Análisis del contexto (¿Dónde estamos?).
- Quién lo va a elaborar y a aprobar.
Los centros educativos hacen público su PEC y facilitan a los alumnos y a sus padres cuanta información sea necesaria para fomentar una mayor participación en la Comunidad Educativo. El sentido y el significado del PEC como proyecto en proceso de cambio, de construcción y flexible queda reflejado es el siguiente esquema:
Existen una serie de elementos o componentes que se han de contener un PEC para dar una respuesta más ajustada a la diversidad de los alumnos. Estos son:
- Variables contextuales.
- Planteamiento ideológico o principios de identidad.
- Concepción pedagógica.
- Modelo organizativo-estructural.
La elaboración del PEC es un proceso dinámico y como tal siempre inacabado y sujeto a revisión. En esta, el Equipo Directivo sólo expresa, recoge y da forma a propuestas que ha recibido de toda la Comunidad Escolar atendiendo a los criterios establecidos por el Consejo Escolar.
- El Proyecto Curricular de Centro (PCC) es un conjunto de actuaciones articuladas entre sí y compartidas por el equipo docente de un centro educativo, mediante las cuales se concretan y desarrollan las intenciones y prescripciones generales contenidas en los decretos de enseñanza para las distintas etapas educativas. Los PCC representan uno de los grandes retos para el profesorado para ofrecer una oferta educativa de calidad y es una oportunidad para que los directivos reorganicen y reestructures los centros con mayor autonomía y libertad contra los problemas que tenga planteados. También de han de destacar otros retos, como los reagrupamientos de alumnos, la reorganización de los horarios, la potenciación de los planes de formación del profesorado en los centros, etc.
El PCC posee una serie de principios, como formación personalizada, participación y colaboración de los padres, igualdad de derechos entre sexos, razas y culturas, respeto y defensa del medio ambiente, etc., sobre los que debería reflexionar y darles la importancia que merecen.
La elaboración del PCC hay que contextualizarla en una secuencia de niveles de concreción curricular y que tiene como punto de partida la propuesta curricular establecida por la administración educativa central u local. Los llamados Niveles de Concreción Curricular son:
- Diseño Curricular Base.
- Proyecto Curricular de Centro.
- Programación de Aula.
- Adaptaciones Curriculares.
Dicha elaboración ha de garantizar que todos los alumnos reciban una educación común y unos conocimientos acordes con la realidad que les rodea, atendiendo a la diversidad (aptitudes, intereses y motivaciones).
El PCC es el proceso de toma de decisiones por el cual el profesorado de una etapa educativa determinada establece una serie de acuerdos acerca de las estrategias de intervención didáctica que va a utilizar para asegurar la coherencia de su práctica docente. Por ello, el Claustro de profesores se encarga de acordar y aprobar dicho proyecto.
- El Reglamento de Régimen Interno (RRI) tiene como objetivo crear un marco básico que permita armonizar los intereses de todos los sectores de la Comunidad Educativa, precisando las funciones de los órganos que participan en el proceso educativo, organizando los espacios y servicios, y estableciendo unas normas de convivencia que concreten los derechos y deberes de todos los miembros. Este reglamento de encarga de una serie de aspectos importantes en los centros educativos:
- La participación de todos los miembros de la Comunidad Educativa, la organización y el reparto de responsabilidades y los procedimientos que se realicen para agilizar su funcionamiento.
- Los derechos y deberes de los miembros de la Comunidad Educativa.
- Las normas de convivencia, las cuales favorecen las relaciones en los distintos integrantes. También de las correcciones de conductas contrarias a dichas normas.
- La organización de los espacios del centro y el funcionamiento de los servicios educativos.
- El Plan General Anual (PGA) es un documento que presenta una anticipación de lo que se va a hacer y lo que se propone como ideal a alcanzar. Este debe ser realista, abierto a la revisión y corrección periódica, comprometer a toda la Comunidad Educativa, prever los criterios e instrumentos de evaluación de cada propuesta y objetivo, y estar articulado de forma equilibrada y coherente.
El PGA incluye criterios pedagógicos para la elaboración de horarios de los alumnos; el PEC o modificaciones establecidas; el programa de actividades extraescolares y servicios complementarios; la programación de actividades docentes; una memoria económica, etc.
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