Tema 10. Evaluación de centros.

ROCÍO GARCÍA RUIZ                                                          GESTIÓN E INNOVACIÓN DE LA EDUCACIÓN

TEMA 10. EVALUACIÓN DE CENTROS: MODELOS E INSTRUMENTOS PARA LA MEJORA DE LA GESTIÓN. LOS PLANES DE MEJORA Y LA GESTIÓN DE PROCESOS (PROTOCOLOS).

OBJETIVOS.

• Diseñar proyectos educativos y planes de mejora de carácter innovador.
• Conocer los modelos de evaluación de centros y la autoevaluación institucional con participación de la Comunidad Educativa.

http://www.uv.es/soespe/MartinezMediano.htm

INTRODUCCIÓN.

Evaluar es medir para saber el grado en el que se han de conseguir cada uno de los objetivos planteados, detectar los problemas de la organización, reorientar la aplicación de los planes y mejorar el rendimiento de los objetivos.

Todo proceso de evaluación consiste en responde a:

1. ¿Qué evaluar?
2. ¿Cómo evaluar?
3. ¿Cuándo evaluar?
4.  ¿Para qué evaluar?

Como consecuencia de la evaluación, ajustamos nuestras respuestas a las demandas sociales y avanzamos hacia el modelo de escuela por el que apostamos.

Con la LOGSE, la evaluación se entendía como un proceso continuo y formativo que atiende a aspectos cuantitativos y cualitativos, con un mayor control de los resultados del alumnado. En cambio, con la LOE y la LOMCE, la evaluación se considera un elemento fundamental para la mejora de la educación y se entiende como un instrumento favorecedor de la transparencia del sistema educativo.

La Orden de 13 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Educación, trata sobre la evaluación en Educación Primaria.
http://www.docv.gva.es/datos/2007/12/19/pdf/2007_15366.pdf 
http://www.ceice.gva.es/eva/docs/evaluacion/es/preguntas.pdf 


FASES, TIPOS Y MODALIDADES DE EVALUACIÓN.
La evaluación de los procesos de enseñanza (evaluación educativa) es una actividad del proceso educativo, cuyo finalidad es la mejora de dicho proceso incidiendo en los factores personales y ambientales.

El proceso de evaluación está constituido por las fases de:

• Planificación.
• Ejecución.
• Información.
• Toma de decisiones.

Estos 4 pasos se está re-alimentando continuamente.


A continuación, vamos a analizar que es lo que se debe evaluar.
En primer lugar, el Sistema Educativo, el cual hace referencia al alumnado, profesorado, procesos educativos, función directiva, centros docentes, inspección y la Administración educativa.

En segundo lugar, los centros escolares se evalúan a partir del análisis y la reflexión conjunta de los proyectos del centro, y utilizando modelos de gestión de la calidad. En esta evaluación se debe tener en cuenta:

• Aspectos didácticos: horarios, espacios, materiales...
• Aspectos estructurales: canales de comunicación, estilo de liderazgo...
• Dimensiones institucionales: control de asistencia, relaciones con el entorno...
• Aspectos relacionales: clima del centro, participación de los padres...

En tercer lugar, para evaluar los procesos de enseñanza se tiene en cuenta la organización y gestión de espacios, tiempos y recursos; la acción coordinada del equipo docente; la acción coherente y coordinada de los órganos de planificación; el intercambio de información con las familias; y la práctica docente con relación a la adecuación de las programaciones didácticas.

En cuarto lugar, los elementos del proceso de enseñanza-aprendizaje son el Proyecto Curricular del centro, las programaciones del aula, los materiales curriculares y las actividades educativas.

En quinto y último lugar, la práctica docente se realiza para ajustar las actuaciones del docente en el proceso de enseñanza-aprendizaje , orientándolo y reforzando los contenidos insuficientes de los alumnos.

Según los tipos de evaluación, se identifican dos principalmente:

- La evaluación formativa, la cual nos proporciona información para poder orientar y dirigir el proceso educativo. Esta se aplica en el transcurso del mismo proceso para descubrir situaciones que no funcionan, es decir, es una comprobación permanente sobre todos los elementos que componen el proceso, no el resultado. Tiene dos funciones:

1. Diagnóstica, a pretender localizar los avances y obstáculos, y hacer un análisis de ellos.

2. Orientadora, para reconducir situaciones en que se han producido los desajustes. 

- La evaluación sumativa se produce al finalizar un proceso para analizar el resultado del mismo y valorar los aspectos a analizar. Su finalidad es principalmente valorativa y calificativa.


Además también existen tres modalidades:
1. La modalidad evaluación inicial es la tarea evaluadora que se produce al comienzo del proceso educativo. Estas llevan a cabo acciones encaminadas a obtener un conocimiento de las situaciones de partido pretendiendo diagnosticar.

2. La modalidad de evaluación continua o procesual es un proceso con el fin de conocer como ésta se está desarrollando en referencia a un plan definido previamente. De este modo, se constituye uno de los rasgos básicos de la evaluación formativa constatando de forma permanente la evaluación del alumnado.

3. La modalidad de evaluación final es la que se produce al término del proceso instructivo y evaluativo para delimitar como se ha producido éste en relación a los previsiones iniciales y determinar aquello que podría mejorarse en un futuro. Se realiza para conseguir datos al terminar el período del tiempo previo para la realización de un trabajo, por lo que se refiere a los resultados.


Otros términos utilizados en la evaluación es:

• Según su extensión puede ser:
• Global, que abarca todos los componentes del centro educativo.
• Parcial, que estudia y valora determinados componentes del centro.

• Según los agentes que intervienen puede ser:
• Interna, ya que es realizada por los propios integrantes. Esta es imprescindible en todo centro educativo y puede llevar a cabo la autoevaluación, la heteroevaluación y la coevaluación.
• Externa, ya que los agente no son pertenecientes a la institución evaluada.

MODELOS DE AUTOEVALUACIÓN.
Entre estos nos encontramos a los indicadores, los cuales son referencias con las que hemos de comparar nuestra práctica para saber hasta dónde hemos llegado respecto a un determinado objetivo. En la evaluación de deben considerar:

• Los indicadores de percepción, que sirven para medir el grado de satisfacción de los usuarios.
• Los indicadores de rendimiento, que son evidencia que se han de dar después de la implementación de un Plan de Mejora para asegurar el funcionamiento correctamente.

A continuación, vamos a distinguir los diferentes niveles de autoevaluación existentes:

• Nivel estratégico: En él se recogen los Proyectos y Planes de Mejora que el Centro está implementando o implementará en el futuro. Dentro de la Programación General Anual se añaden los planes a desarrollar.
• Nivel operativo o clave: Son los más importantes por tratarse de los destinados a la atención directa al alumnado.
• Nivel de apoyo: Son los procesos que gestiona el equipo directivo relativos al entorno del aprendizaje (gestión económica, etc).

Un ejemplo de modelo de autoevaluación de la EFQM (Fundación Europea para la Gestión de la Calidad). Esta consta de 9 criterios, subdividida también en 32 sub-criterios. Cada uno de los criterios posee un valor respecto al total. Además, se pueden agrupar en agentes facilitadores, que es lo que hacemos con  los recursos que tenemos; en resultados, que es lo que queremos conseguir y lo que efectivamente conseguimos; y en innovación y aprendizaje, que son las conclusiones de la evaluación para la mejora de la organización.

Para la evaluación de los procesos clave se establecen unos indicadores para cada uno de los subprocesos clave; se otorga una puntuación a cada uno respecto al total; se compara la organización del colegio respecto a los indicadores y se asignan las correspondientes puntuaciones; y se realiza una evaluación cada 2 o 3 años para comparar la marcha del colegio respecto a los indicadores de los procesos clave.


PLANES DE MEJORA.
Para poner en marcha los planes de mejora, partimos de 7 u 8 objetivos del PEC y para cada uno de ellos pondremos unas estrategias en marcha para conseguirlos.Estas estrategias consistirán en Planes de Mejora, diferentes para cada ámbito de la organización.

Pero los Planes de Mejora han de seguir una estructura para llevarlos a cabo correctamente. Los pasos a seguir son:

• Introducción, que consiste en el análisis de los problemas que plantea de organización.
• Objetivos, con los cual vamos observando cómo se está llevando a cabo la mejora.
• Estrategias, que son las actitudes concretas que vamos a llevar a cabo para conseguir los objetivos.
• Cronograma, el cual concreta cómo se van implantando las actuaciones a lo largo del tiempo.
• Evaluación, que recoge los indicadores que evalúan los objetivos con el fin de saber en qué grado se ha conseguido cada uno.
• Publicidad y Marketing, es una parte importante para el despliegue de la mejora.
• Recursos necesarios, es lo que vamos a utilizar para implantar el Plan de Mejora.

GESTIÓN POR PROCESOS O PROTOCOLOS.

Tras lo anterior, la explicación de los pasos que se deben seguir para llevar a cabo un buen Plan de Mejora, ahora debemos plantearnos cómo gestionar todo este plan. Para un Plan de Mejora se debe poner en marcha un protocolo de actuación propio de la gestión por procesos. Ésta consiste en fijarnos en un ámbito concreto candente y clave; ampliarlo para ver todos los aspectos, con el fin de considerar todos los problemas a abordar;

diseñar un diagrama para ordenar las actuaciones; enlazar los documentos necesarios para un fácil acceso; y concretar el momento de la evaluación y los responsables de ésta.

*AMPLIACIÓN*

 La evaluación en Educación Infantil y Primaria es uno de los temas tradicionales que más preocupa al profesorado. 

En épocas pasadas, evaluar era examinar al final de un curso académico sin tener en cuenta los progresos realizados por los alumnos, simplemente se dictaba sentencia en función de los resultados obtenidos en las calificaciones. Pero, actualmente, las evaluaciones se basan en las prácticas, mediante las cuales se comprueba lo aprendido por el alumnado. 

De esta manera, se trata de valorar las adquisiciones y los avances que se van logrando a los largo del curso o ciclo. Por lo tanto, no es sólo el alumno objeto de evaluación sino que también lo son todos los agentes educativos que 

intervienen en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

http://creena.educacion.navarra.es/pae/images/varios/acogmap/eval_alumn_inmigr_iinf-prim_Eusk.pdf